公共政策評(píng)估?MPA在職研究生公共管理碩士
一、評(píng)估的意義、特質(zhì)與功能
政策評(píng)估是政策評(píng)估人員利用可行的方法與技術(shù),有系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,評(píng)估政策方案的內(nèi)容、規(guī)劃與執(zhí)行過(guò)程以及執(zhí)行結(jié)果的活動(dòng)。政策評(píng)估有以下四個(gè)基本特質(zhì):以價(jià)值為焦點(diǎn);價(jià)值與事實(shí)的互賴性;目前與過(guò)去取向;價(jià)值的雙重性。
政策評(píng)估具有非常重要的意義,它的基本功能在于向政府及社會(huì)提供政策績(jī)效的資訊,使政府重新審視政策目標(biāo)及政策方案,以謀求改進(jìn)之道。同時(shí)公共管理碩士它還可以作為形成政策問(wèn)題或政策建議的基礎(chǔ)。
二、政策評(píng)估的一般標(biāo)準(zhǔn)
簡(jiǎn)單而論,政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估政策結(jié)果的特殊規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于具體的不同的公共政策的評(píng)估,其具體的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)可能不盡相同,但從一般意義上,政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)包含以下幾個(gè)方面:
1、效能。效能指某項(xiàng)政策達(dá)成預(yù)期結(jié)果或影響的程度。
2、效率。效率是指政策產(chǎn)出與所使用成本的關(guān)系,通常以每單位成本所產(chǎn)生的價(jià)值最大化或每單位產(chǎn)品所需要成本的最小化為評(píng)估的基礎(chǔ)。
3、充分。充分是指政策目標(biāo)達(dá)成后,消除問(wèn)題的程度。
4、公正。公正是指政策執(zhí)行后導(dǎo)致與該政策有關(guān)的社會(huì)資源、利益以及成本公正分配的程度。
5、回應(yīng)性;貞(yīng)性是指MPA在職研究生政策執(zhí)行結(jié)果滿足標(biāo)的團(tuán)體的需求、偏好或價(jià)值的程度。
6、適當(dāng)性。適當(dāng)性是指政策目標(biāo)的價(jià)值如何、對(duì)社會(huì)是否合適以及這些目標(biāo)所根據(jù)的假設(shè)的妥當(dāng)下如何。
三、政策評(píng)估結(jié)果的處理方式
唐恩認(rèn)為對(duì)于政策評(píng)估結(jié)果的處理方式,歸納起來(lái),大致有以下四種:政策方案調(diào)整;政策方案持續(xù);政策方案終止;政策方案重組。